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行政指导要防止五种倾向抓实五项工作
当前,行政指导这一工商部门深化公共服务的重要举措,正在各级工商行政管理机关普遍推行。各级各部门围绕工商职能,结合辖区的经济发展实际,狠抓指导“项目”这个关键。运行的实践虽然不长,但已经在登记注册、案件查处和消费维权进社区等方面显现出了行政指导的巨大优势,特别是在服务现代企业和大型项目、扶持实施品牌战略等方面已经初见成效。可以相信,随着行政指导工作的不断深入,必将对提高广大工商干部的自身素质,对区域经济发展起到重要的推动作用。但从当前整个工作的运行情况看,发展还不够平衡,在有些方面和具体操作中,薄弱环节还比较明显,程度不同地反映出一些单位的领导和干部对开展行政指导的目的、意义还存在着认识上的差距和不足。因此,在推行行政指导过程中,要注意防止五种倾向,抓实五项工作。
第一,防止行政指导简单化,在理解上下功夫。由于行政指导对相当一部分同志来说还比较新,加之它的公共性和服务性特征,一些同志将其简单地理解为“就是深化服务,就是扶持区域经济发展,没啥新东西,就是换了个名”。于是,一项重大创新举措成了“新瓶装旧酒”,更妄论转变思维方式和执法理念。我们知道,行政指导,是指行政机关在其职能、职责和管辖事务范围内,为适应复杂的、多样化的经济和社会管理需求,适时灵活地采取符合法律精神、原则和政策的引导、劝告、建议、告诫等不具有国家强制力的方法,征得行政相对人的同意,指导其做出或不做出某种行为,以有效实现一定行政管理目的的行…………
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