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某区优化公办中小学校教师编制使用的现状分析与对策建议
近年来,由于教育改革、现代化学校建设以及教师队伍结构老化等带来的教育用编刚性需求与编制资源整体紧缺、教师编制粗放管理和机制性障碍导致的教育用编效益低下的矛盾日益显现,如何有效利用教师编制资源,科学核编用编、提升用编绩效成为解决供需矛盾的关键所在。xx区在深入分析调研公办中小学校教师队伍现状、编制使用情况、用编效率等问题的基础上,从中找出制约编制使用绩效的问题根源,有针对性地提出教师编制资源集约利用、提升用编绩效的合理化意见建议,为教育系统加强用编管理和教育事业改革发展提供一定参考。
一、xx区中小学校编制核定和使用现状
根据上级相关文件精神,xx区于xx年开始,对中小学校编制实行“总量控制下的备案制”管理,按照标准核定学校事业编制总量后,每年由区教体局根据班级、生源以及教职工队伍情况动态调整各义务教育学校教职工编制,报编办备案后使用。近年来,由于生源峰值在逐年下降,高峰值标准配置下的教职人员数量目前已远超国家标准甚至省定标准。就xx区现状来看,目前全区中小学校共有在校学生xx人,公办中小学校xx所,班级数总计xx个。去年,根据省委编办最新精神,严格按照国家标准重新核定后,全区中小学校共核定教师编制xx名,而实有在编教职人数为xx5名,超核定编制千余名。
二、学校编制使用存在的共性问题及原因分析
从调研情况看,公办中小学校各教学段普遍存在着教师超编、专任教师占比偏少、班级班额…………
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