水利局水利工程管理体制改革方案

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水利局水利工程管理体制改革方案

为建立与社会主义市场经济体制相适应的水利工程管理体制，保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，确保我市经济社会实现全面、协调和可持续发展，根据《xxxxx改革实施意见的通知》（xx发〔20xx〕45号）和《xxxxx水利工程管理体制改革实施方案的通知》（xx府办〔20xx〕20号）精神，结合我市实际，制订本实施方案。

一、改革的目标和原则（一）改革的目标根据上级部门的部署以及结合我市的实际，用2年的时间，初步建立符合社会主义市场经济和我市实际的水管体制和运行机制。建立职能清晰、权责明确的水管体制；建立管理科学、经营规范和良性发展的水利工程管理单位（以下简称水管单位）运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和完善的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立较为完善的政策、法律法规支撑体系。（二）改革的原则1、效益优先原则。正确处理水利工程的社会效益与经济效益之间的关系，既要充分发挥水利工程的社会效益，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。2、建管并重原则。正确处理水利工程建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，在加大工程建设投资的同时加大对工程管理（包括非工程措施）的投入，从根本上解决“重建轻管”的问题。3、责权利相统一原则。正确处理责、权、利的关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的责任和权利，又要在水管单位内部建立…………

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