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县供销社监事会关于基层供销社资产经营管理的建议
xx市xx县供销合作社现有基层供销社x个,直属企业x个。企业多数靠资产租赁维持运转,其他经营性业务基本没有开展;乡镇基层社大体分为“三个三”:即资产完整、经营较好、有盈利的占三分之一;尚有资产、靠房屋租赁的占三分之一;无资产、无经营的占三分之一。
社有资产是供销合作社开展为农服务的重要保障,为确保系统社有资产安全,xx县供销社监事会切实履行监督职责,认真开展“三项监督”,对查出的问题进行登记,归纳整理,并提出整改意见和建议。存在主要问题有:
一是资产权属不明晰,维权困难。计划经济时期,供销社取得的土地多为国有划拨,加上干部职工对土地、房屋确权认识不足,征地、建房时缺少办理有效手续,以及供销社与商业部门分分合合等原因,部分农村土地、房屋现只有使用权而无所有权,确权、维权困难。
二是财务制度执行不严。少数基层社、直属企业财务开支不合理、不规范,应收账款长期拖欠,帐务管理混乱,个别单位经营出现严重亏损等。
三是内外监督不力。各级供销合作社虽然设立有内部监督机构,由于工作方式、方法缺乏创新,管理滞后等原因,造成社有资产监管不能及时跟进。外部监管多为事后监督,发现问题已成事实。
为确保社有资产保值增值,提出以下建议:
一是用好政策,切实维护供销社权益。各级供销社要认真贯彻落实xxx、xxx、xxx文件关于“重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民”,根据…………
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