公益性岗位开发和管理中存在的问题分析及对策思考

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公益性岗位开发和管理中存在的问题分析及对策思考

　　公益性岗位的开发，是以实现公共利益和安置就业困难人员为双重目的的社会工程，是一项重要的就业援助政策，对促进困难人员稳定就业、巩固拓展脱贫攻坚成果和助力全面推进乡村振兴起到极其重要作用。笔者结合审计项目实践，梳理出公益性岗位开发和管理中存在的一些实际问题，对如何开发和管理好公益性岗位提出一些对策建议，以供参考。

　　一、存在的主要问题

　　（一）岗位设置偏离了公益性。公益性岗位设岗定员遵循因事设岗原则，因事就是指公益事业，不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位，但审计发现一些部门以人手不够为理由，申请公益岗位，从事单位一些管理和专业技术类工作，另外还有从事机关办公室的一些琐碎事务。公益性岗位有总量控制、岗位数量限额，超出公益性设岗招人，势必会挤压应该设置的公益事业需要的岗位人数。

　　（二）人员选择的随意性大。主要表现在三个方面，一是背离了解贫济困的宗旨，使用了年龄较小、文化程度高、社会就业难度不大的人。二是走另一个极端，违背了开展公益服务的目的，为了人均收入统计过关的需要，使用了家庭收入低、但残疾程度深、根本无法完成任务的人。三是程序不公开，在普通群众、甚至就业困难大的家庭和人员对岗位设置、聘用条件都不知情的情况下就确定了上岗人员。一些乡镇、村委会干部利用手上的职权，搞暗箱操作，优亲厚友，将公益性岗位分给亲戚朋友，村组干部，甚至有一人多岗和吃空饷的现象。

　　（三）管理缺…………

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