某局国资国企改革总体工作方案

内容预览：

某局国资国企改革总体工作方案　　

一、指导思想　　

以xxx思想和xxx精神为指导，按照xx局“一二三三四”总体工作思路，坚持社会主义市场经济改革方向，尊重市场经济规律和企业发展规律，加强党对局属国有企业的领导，深化国企改革，着力创新体制机制，完善现代企业制度，提高国有资本运营和配置效率，探索出一套切合x局实际、符合市场经济要求的国资国企监管体制，实现局属国有资产保值增值，更好发挥局属国有企业在保障机关运行、保障x局持续健康安全发展和建设x局强国中的重要作用。　　

二、改革必要性　　

(一)国资保值增值能力不强　　

截止2019年底，xx局所属经营性企事业单位xx家，员工xx人，资产规模约xx亿元，涉及xx等多个板块，年度营业收入xx亿元，净利润xx万元，整体资产回报率较低，难以落实国有资产保值增值的要求。　　

(二)企业筹资保障能力偏弱　　

占局属资产大半的各地产开发项目，因缺乏开展房地产业务的经验和资源，尚未形成回报；部分企业面临激烈市场竞争，存在亏损状况。xx局资产总体回报率处于较低水平，而机关运行的资金缺口逐年扩大，筹资保障形势日益严峻。　　

(三)经营管理机制较为落后　　

目前局属一级企业均为全民所有制企业，在产权结构、治理架构、经营模式等方面难以适应市场经济要求，竞争力不强；x机场等企业仍直属管理局，受限于政企未分状态，改革推进困难。　　

(四)若干历史遗留问题待解决　　

管理局历史原因形成和保留下来的土地、房产等资产的所…………

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