县级公立医院综合改革实施方案

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县级公立医院综合改革实施方案

　　为积极稳妥推进我县县级公立医院综合改革,根据省卫生计生委、省财政厅、省编办、省发改委、省人力资源社会保障厅《关于印发〈xx省推进县级公立医院综合改革实施意见〉的通知》(x卫体改发〔2014〕2号)和《xx市人民政府办公室关于印发<xx市县级公立医院综合改革实施方案>的通知》(x政办发〔2015〕11号)的精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委、市委、县委全面深化改革的总体部署，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质，以破除以药补医机制为关键环节，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重体制机制创新和治理体系与能力建设，更加注重治本与治标、整体推进与重点突破的统一。全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制；坚持以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。

　　二、改革范围

　　xx县人民医院、xx县中医医院。

　　三、主要任务

　　(一)推进管理体制改革

　　1.明确功能定位。县级公立医院是公益二类事业单位，是县域内的医疗卫生服务中心、农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带…………

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