当前惩治和预防腐败体系建设重点难点问题研究

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当前惩治和预防腐败体系建设重点难点问题研究

（作者：***县纪委常委、监察局副局长）中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）以来，各级党政在贯彻落实过程中，结合实际，创新载体，突出重点，狠抓落实，取得了初步成效。但是，如何真正形成环环相扣、制约有效的惩防体系，使其在党风廉政建设工作中发挥出更大作用，已成为当前各级党政思考和探索的深层次问题。一、目前推行惩防体系建设存在的突出问题近年来，虽然各级在惩防体系建设上做了大量的工作，取得了初步的成效，但是我们必须清醒地认识到，随着新形势的发展和一些新情况、新问题出现，当前我们的惩防体系建设仍存在一些问题，制约着惩防体系作用的发挥。主要存在以下问题：（一）教育的针对性不强。当前，多数基层单位开展廉政教育往往是根据上级安排，照搬照抄，缺乏针对性。这种廉政教育模式，往往难以收到实效。（二）制度建设有待加强。从近年来发生的的违法违纪案件来看，有的制度在个别单位不能得到认真执行和落实，有的制度本身内容比较“空”。同时，制度的出台普遍滞后于变化发展的形势，导致制度缺位现象客观存在。（三）监督制衡力度不够。主要表现在日常监督工作中，一些监督机关存在监督上级怕打击报复，监督下级怕丢选票，监督同级怕影响团结等“三怕”心理，反映了监督工作制衡力的缺失。（四）惩治腐败的威慑力稍显不足。个别单位查办案件力度不够，个别领导怕出事，出了事又捂着盖着，息事宁人，对一些苗头性问题不能及时解决，从而…………

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