加快推进我市养老服务社会化工作专题调研报告

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加快推进我市养老服务社会化工作专题调研报告

【导读】

……三、推进养老服务社会化工作的几点思考。养老问题涉及千家万户、事关人人，解决不好将影响社会稳定，必须引起高度重视和共同关心。当前必须坚持以人为本，不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次社会养老服务体系，全面推进养老服务社会化。　　1、重视社会参与作用，构建多层次服务模式。一是完善公办养老机构建设。加快敬老院、老年公寓为主的公办养老机构建设，巩固农村社区“星光老年之家”、“全覆盖”工作成果。着重发展护养型养老服务机构，拓展生活服务、文化活动、老年教育等基本养老服务功能。增加养老事业投入，确保养老床位数达到老年人总数的xx%，护理型床位达到高龄和失能老人总数的xxx%。二是创新公办机构运营模式。在确保农村xx、城镇xx人员集中供养的基础上，将空闲床位向社会开放，实行阶梯式有偿服务，推动公办养老机构社会化。推行领导聘任制、行政领导负责制、量化责任指标等制度，实现人员收入与工作业绩挂钩，探索公办民营的发展模式。三是鼓励民间资本参与。对非营利性民办养老服务机构提供的服务免征营业税、企业所得税，对其建设用地实行划拨供地。民办养老服务的医疗机构取得执业许可证，并符合定点医疗机构资格条件的，经申请批准后可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。综合运用资金补助、税费优惠、公建民营、政府购买服务等多种措施，促进非营利性民办养老服务机构发展。四是完善居家养老服务。加大对居家养老的财政支持力度，将一批xx等转型升…………

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