工程建设领域预防腐败对策思考

投稿人:shen… 发布时间:2013/3/22 投稿交换  申请VIP 全文4497字

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工程建设领域预防腐败对策思考近年来,工程建设领域中一直是腐败现象的高发区,也是大案要案的集结点。根本原因在于这个行业利润高,竞争激烈,诸多环节“潜规则”盛行,贿赂手段名目繁多,红包、红利、信息咨询费等成为权钱交易的主要方式。因此,笔者认为应对工程建设领域腐败现象产生的原因和预防对策进行分析,以收到维护经济建设健康发展的效果。一、工程建设领域中存在的腐败现象与手段(一)工程发包,收受贿赂发包方以工程工期紧、有特殊要求不便进行工程招标投标为借口,“制造”应急工程,直接将工程发包给某个承包商。这些不正当操作,违反了《建筑法》相关规定,扰乱了建筑市场的经营秩序。既对工程质量带来隐患,又为少数掌握工程决定权的人提供了以权谋私的空间。(二)规避招标,暗箱操作按照工程建设的规定,50万元以上的工程建设项目,必须进入招投标市场运作。但有的建设单位往往以“化整为零”的方式,将一个大项目分解成若干个小项目,然后直接发包,或以部分工程项目进行招标。有的由单位负责人指定专人建设,进行“暗箱操作”。这样,工程承揽者也会投桃报李,把“承包”到的工程中的小项目,这种默契与直接收受金钱贿赂的风险相比,可谓是小的多了。(三)违反规定非法转包、分包一些投标人中标后,层层转包或违法分包,使一些不够资质的建筑队为揽到工程,不惜重金贿赂“上家”。为达到得利的目的,有的工程转包、分包多达三、四次,每转包、分包一次都要收取“管理费”等费用,利润被“层层剥皮”,势必造成施工者压缩建设成本、偷工减料,也…………


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