区村账委托代理制度

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区村账委托代理制度

各镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处），区直各单位：为在全区全面推行村账委托代理制度，切实加强村级财务管理，特提出具体意见如下：一、推行村账委托代理制度的基本原则村账委托代理制度是新形势下农村财务管理体制的改革和创新，是提高农村财务管理水平的有效手段，在推行实施过程中，要按照有关法律和财会制度的要求，坚持以下原则：（一）坚持农村集体资产所有权、资金使用权、收益权和财务审批权不变的原则。农村集体资产属于该村村民集体所有，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。区、镇（街道）经管站要加强对村集体财务的管理、指导和监督，村民主理财小组(村务监督小组,下称民主理财小组)要正确行使监督审核权，引导村民与村财管理和监督。（二）坚持村集体经济组织独立核算的原则。实行委托代理制度的村集体经济组织原财务独立核算的主体不变，实行以村建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立和完整。（三）坚持村集体经济组织委托的原则。农村集体经济组织是农村集体财务管理的主体，推行村账委托代理制度要充分尊重村集体经济组织和广大村民的意愿，要在平等自愿的前提下经村民代表会议同意后，由各村集体经济组织与镇（街道）村账委托代理服务中心签订委托代理协议。二、实施村账委托代理制度的主要内容（一）成立机构。各镇人民政府（街道办事处）要依托农村经济经营管理站成立村账委托代理服务中心，中心主任由经管站站长（或经管站负责人）兼任。服务中心人…………

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