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当前,我国正处在改革发展的重要时期,由经济利益引发的信访问题呈迸发的态势。信访作为政府公共管理的范畴,事关人民群众的切身利益和社会大局稳定,做好信访工作,显得尤为重要和迫切。笔者就做好新形势下信访工作作了一些思考。 一、信访现象及原因分析 综观各种信访形式,大致可分为以下几种情况,一是上访群众合理诉求未能得到及时解决。一些涉及责任单位多的信访事项,由于相互推诿,使问题迟迟不能得到解决而引起上访。有的因群众反映的问题有合理的部分,在初访的过程中处理不到位,导致上访人“回流”重访。二是上访群众的诉求与政策规定存在差距。许多问题明确政策界限,政府不可能突破政策规定去满足他们的要求。有的上访人试图通过缠访,向政府施加压力,以满足过高要求。三是上访群众的法制观念淡薄。一些上访群众受传统观念和自身素质因素的局限,存在着信“访”不信“法”的陈旧观念,一遇到问题都习惯于到党政机关上访,依法维护自身利益的法律意识较差,使许多涉法涉诉问题流入信访渠道,长期难以解决。四是政策法规不完善配套。有些方面的政策法规滞后,使信访问题的解决陷于无法可依的境地。如一些相同地段的拆迁征地,由于一边是用于市政建设,另一边是用于商业开发,补偿标准存在很大的差别,没有相应的配套政策加以规范,群众心里不平衡,引起反复上访。五是解决问题的力度不够。一些涉及到政策性的问题,宣传解释工作不到位,简单行事,矛盾上交;对信访问题相互扯皮、推诿,增加了处理难度。…………
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