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城管执法处理“屡教不改”的流动摊贩心得交流
城管执法难,这在社会舆论界已并不希奇。城管执法工作方式、方法多种多样,一些网络、刊物以及城管同事们的文章都进行了多种论述。所以,我现在就讲一点几年来在办理流动摊贩无照占道经营案件时的一点特殊心得。
在日常城管执法工作中,流动摊贩无照经营行为是工作的难点和热点。被处理的流动摊贩大致可分为三类:一是首次涉及无照经营行为的;二是经城管队员劝说教育却仍是屡教不改的;三是经劝说教育但“据理力争”是初次进行无照经营,并凭此认为自己不懂法,大谈人性化处理,要求免予处罚的。
一般情况下,我们城管执法工作往往是首次轻微违法只是劝阻教育,不予处罚;经劝说教育后,仍屡教不改的违法流动摊贩,就依法、依情节给予从低到高的处罚,以弥补教育手段的不足,最终达到制止无照经营或占道设摊的违法行为。由于城管执法中队在基层日常执法活动中涉及法律法规众多、工作千头万绪,因此,每位城管执法办案人员不可能都会熟悉违法当事人,这就让他们有了可乘之机,往往到自己从没见过的执法办案人员那里接受处理,让执法人员感觉自己是“生面孔”,以得到初次违法不予处罚的人性化待遇。所以,为了打击那种屡教不改却想逃避处罚的无照流动摊贩,执法人员在办案时就得讲究调查询问技巧,用心对当事人察颜观色、“对症下药”,最后让其不得不承认并非初次违法而受罚。主要的方法有以下几种:
一、从电脑中查找平时积累下的违法当事人现场照片档案文件,确认当事人是否经过劝说教育,从…………
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