某区城管执法存在的问题分析和对策建议

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某区城管执法存在的问题分析和对策建议

一、城管执法现状

虽然近几年坚持“721工作法”“强转树”工作作风建设提高了城管执法的文明程度，但由于城市执法人员和执法对象的经济水平、文化程度、法律意识等方面差异较大，仍常常引发各类矛盾和问题。如何做到文明严格执法与提升城管队伍形象相统一，关键是要有效提升执法能力，努力形成城管和经营者之间“共赢”局面。

二、主要问题

（一）城管执法人员素质参差不齐。城管队伍中有执法人员与协助执法人员，队员文化水平、业务能力、综合素质良莠不齐，存在较大差异。一是有丰富城管工作经验的老同志往往法律知识与业务知识相对缺乏，城管执法专业技能较低，导致部分执法行为不规范。二是有较高文化素养和法律意识的新城管又缺乏工作经验，在与群众打交道上理论有余实践不足，不善于用党和国家的基本政策开展工作。三是少数城管队员韧劲不够、自控力不强，面对部分情绪激动、有意挑衅的商贩，缺乏耐性，造成执法不规范。

（二）“疏堵结合”不到位激化群众矛盾。一是现阶段城市经济发展水平难以接纳所有的人力资源，无固定工作及收入时往往只能选择在街头以各种低层次的生产方式谋生，如加工、维修、小吃摊等投资少、见效快的行业。二是不论是从城市的规划、建设还是管理来说，建设的违规违章、管理中的脏乱差、游摊商贩随意占道等行为的整治势在必行。三是“堵大于疏”管理难度加大，多方面综合考虑规划设置的临时经营场所往往不会选择摊贩倾向的主街大道，需求与规划的矛盾导致执法人员…………

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