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xx区2009年“小金库”专项治理工作方案
为进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序,结合我区实际,特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,深入开展“小金库”治理工作,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节,实现健全约束机制,切实从源头上预防腐败;强化财经法纪意识,加强财政财务管理;规范会计基础工作,促进依法核算,依法理财,科学管理。建立和完善防治“小金库”的长效机制,促进全区经济平稳较快增长。 二、治理对象和范围 (一)治理对象 此次专项治理对象是全区党政机关和事业单位,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。 党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。 事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第411号)和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉的通知》(中央编办发〔2005〕15号)规定所设立的各类社会服务组织。 (二)治理范围 违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应…………
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