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随着农村经济的发展和城镇化进程的不断加快,如何在稳定土地承包关系的基础上,积极引导和规范土地流转,切实保护好现有耕地,成为解决“三农”问题的重要环节。几年来,我县二、三产业的发展,外出务工、经商农民的大幅度增加,农业结构的调整,规模经营的发展,促进了农村耕地承包经营权的流转。近日,根据农业部办公厅农经办[2008]5号《农业部办公厅关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》文件精神,##县农经站对全县土地流转情况进行了调查。从调查情况看,耕地流转有效地推动了我县农业结构调整,促进了农业规模经营,对优化生产要素配置、提高农业生产效益、帮助农民增收等方面起到了明显的作用。
以家庭为单位、以承包地为基础、以农业为主要产业的生产经营活动依然是我县农村主要的生产经营方式。土地是农民的生存之本,是农民重要的生产资料,也是农民最基本的生活保障。农民恋土观念严重,对耕地的依赖性过强,尽管有很多农户弃农经商、外出打工,但对土地留恋很深,一边打工挣零钱,一边还要照顾家中责任田的情况普遍存在。从统计的数据来看,全县有90%以上的农户和近80%的劳动力是从事农林牧渔工作,绝大部分农户是与第一产业为生。以耕地为基础的蔬菜、烤烟、粮食等种植业是农民收入的主要来源。从今年统计情况看,来源于第一产业(农业)的收入为44217万元,人均1807元,占46%。从这次调查情况看,2007年流转的耕地6358亩,占总承包地5.2%,涉及耕地流转的农户数为6188户,只占承包户的8.6%,以家庭为单位,在承包地上进行精耕细作依…………
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