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中国产业工会边缘化倾向的产生与存在,有着计划经济时期政治、经济的客观需求原因,也源于对产业工会理论认识上的混沌。研究产业工会问题,应由产业工会的经济属性、政治属性、自然属性入手,首先研究产业工会存在的客观基础和必然性。如果产业工会存在的必然性受到质疑或动摇,产业工会其它领域的问题研究也不再有意义。一、什么是产业工会和产业工会存在的客观基础工会是经济活动的产物,因此中国产业工会的划分一定要与中国的产业结构发展状态相一致,这也是产业工会实现“参与”职能的重要组织基础。在这里,我们引出了几个重要概念,第一,产业是具有某种同一属性企业的集合;第二,产业经济在产业结构和社会资源有效配置方面具有特殊的重要作用;第三,市场经济是产业经济理论研究的基本立足点,而产业结构调整却是达到社会资源合理配置的重要手段。找到了产业经济的重点,有了这些主要概念,也就找到了产业工会存在的客观基础。可以说,产业工会是具有同一属性企业工会的集合;产业工会发挥作用的重点,是在产业结构调整中发挥参与产业政策制定,特别是涉及职工利益的政策制定方面特有的维护作用;产业工会如何适应市场经济需求,是研究并形成产业工会工作理论的基础。下面分别对三个概念与产业工会的关系进行分析。1.第一个概念可以从自然属性上对产业工会进行规定。这种规定不需要进行理论上的区分,但要遵循产业划分的原则。产业工会无论如何划分,一定是服务于一定的分析目的和工会工作目的,并且有利于更好地发挥工会的参与作用,这种划…………
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