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目前，国有大中型企业建立现代企业制度的步伐也正在不断加快，如何加强改制企业的民主管理成了企业内外议论的一个热点话题。值得注意的是，伴随着职工持股制在改制企业普遍推行和股东大会的建立，出资者与劳动者双重身份在职工身上的体现，股东大会与职代会的交替召开，职工以何种身份参与企业民主管理？职工参与企业民主管理的渠道是不是变窄了？职代会还有没有必要召开或存在成了改制企业加强和改善民主管理的两大困惑。笔者认为，加强改制企业的民主管理是无需置疑的，关键要引导职工摆脱理念上的障碍，帮助职工端正对出资者与劳动者的关系和股东大会与职代会的关系的认识，从改制企业的法人治理结构建设和拓宽了的民主管理途径上看，企业改制后，民主管理、民主监督、民主参与是进一步加强和改善，而并非削弱和淡化。出资者与劳动者身份二者合一，参与民主管理路子是宽不是窄随着企业改制工作的完成，企业内部职工持股制也随之实行，职工通过现款购买或借（贷）款等多种方式拥有企业一部分股份，从而使过去单一的劳动者身份变成了劳动者和所有者双重身份。作为出资者，真正成为拥有企业一部分产权的个人所有者，凭借股权不但获得资本受益权，而且，拥有参与股东大会对企业生产经营问题的决策权和对经营管理人员的选择权。出资者参与企业民主管理的主要渠道是通过参加职工持股大会，或通过职工持股会会员代表行使权力。作为劳动者，在市场经济条件下，需要向用人单位贡献自己的劳动力来实现劳动价值，劳动者参与企业民主管理的主要渠道是通过参加职…………
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