完善和加强我县低保对象管理的探讨

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完善和加强我县低保对象管理的探讨

我县城乡低保制度均已建立，整个工作不断规范完善，稳步推进，保障覆盖率、月人均补差水平、保障标准不断提高，并基本实现了应保尽保。但当前低保对象不断攀升、应退不能尽退的现象严重，影响了低保公平、公正的秩序，低保工作面临很大压力。面对现状，笔者结合工作实际认为当前我县低保对象的管理工作应从以下几个方面去完善和探讨。一、实施有效的分类管理。低保的基本管理办法是动态管理，动态管理工作开展得如何，对城乡低保能否做到“应保尽保、应退尽退”起着至关重要的作用，也关系到城乡低保在群众中的形象和影响问题。从这些年的情况来看，城乡低保的动态管理我们无时不在强调，但效果都不明显，只进不退的现象仍相当严峻。这其中原由在哪里呢？笔者认为加强动态管理首先要对低保对象分好类，科学有效的分类能给我们在调标、在清理整顿等每个时段提供详实的依据。当前低保对象应分为三大类：一类人员为无法定赡、抚(扶)养人、无劳动能力、无生活来源的“三无”特困家庭；家庭主要成员丧失劳动力是危重病人和智力残疾人、精神残疾人，视力、听力、言语、肢体残疾为一级残疾人;生活自理困难且生活特别困难的家庭;夫妻双方60岁以上且独立生活，子女无赡养能力的特困家庭；应列为重点保障对象作为常保对象来管理。二类人员为家庭成员中有患恶性肿瘤、瘫痪、慢性肾衰竭等大病，因医疗费用巨大而造成生活特别困难的家庭；因离异、丧偶或配偶一方失踪2年以上的特困家庭和孤儿；子女在接受义务教育，中、高等教育期间无力支…………

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