规范发展基层供电多经企业的思考

内容预览：

随着国家电力体制改革进程的稳步推进,继"厂网分开"之后,以"主辅分离"为主要内容第二步全国电力体改工作已开始在全国电力系统逐步展开。但从全国来看,这一阶段的改革比起第一阶段"厂网分开"的改革来讲其难度和复杂性均超过了改革设计者们的预期。相当一部分电力企业特别是电网企业,因种种原因对"主辅分离"的改革工作持消极、等待和观望的态度。即便是部份在表面上"敷衍"了一下改革的企业,其"主辅分离"工作也仅停留在表面文章上。资(资产)分人不分、形(形式)分实不分、帐分钱不分等人、财、物交叉关联、"藕断丝连"的现象仍十分突出。一些电力企业的负责人,也因未能正确的处理好以上问题,而在改革过程中纷纷"落马"。电力企业特别是电网企业怎样顺应国家电力体制改革对"主辅分离"的要求,分离后的电力多经企业怎样才能在主业的支持下,自主经营、依法经营、规范管理、健康展、做大做强,这些都是"主辅分离"改革工作和实践中我们必须面对和应该引起高度重视的重问题。本文拟就"主辅分离"后各供电局和区县供电公司如何正确处理主业与多经企业的关系,以及多经企业如何规范发展、做大做强等问题做一探析。

一、我市基层供电多经企业发展的现状及存在的主要问题

供电多经企业主要是指由供电企业主办、出资或以供电职工持股，依附于供电主业而生存的企业。这些企业与供电企业之间往往存在市场的依附性、资产业务的关联性、服务产品的单一性以及部分市场的垄断性。随着我国市场经济和竞争市场的不断发言特别是电力体制改革的不断推进，供电多经企业的以上特点正在面临…………

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