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某县推进干部能上能下建设高素质干部队伍调研报告
推进干部能上能下是建设高素质干部队伍、加强领导班子的重要课题,是当前深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的重点和难点。目前干部工作的现状是,“单位超编,干部进不了;领导超配,干部上不了;不准划年龄,干部下不了,干部任期制不完善及方方面面的原因,干部交流难。”进不了、上不了、下不了、交流不了,干部活力激发不了。建立干部能上能下机制,畅通干部进出口,是当前干部工作必须破解的难题。
一、主要做法
1.普遍推行竞争上岗。近年来,乡镇普遍实行竞争上岗、优化组合。打破职务、身份和部门的界线分割,干部职工全员竞争上岗,干部推领导、领导选干部,片线干部双向选择。各乡镇按照“精简、统一、效能”原则,编制具体明确到片线,明确不得超编进人。改变以往片线长由党委直接任命、副片线长只从中层骨干中产生的作法,片线长由参与竞岗的全体干部职工,从班子成员中通过公开投票产生;副片线长降低任职门槛,采取无记名投票海选方式,从全体干部职工中竞争推选产生;站所工作人员全部解除聘任合同,人员安排打破条块分割,统筹竞争安排。建立健全考核机制,对干部业绩实行分类积分管理,每月进行公示,年终汇总,重奖真罚。
2.全面加强绩效考核。出台《县机关事业单位工作人员全员绩效考核管理办法(试行)》,建立百分制量化考核机制,对一般工作人员、班子副职和单位主要领导实行分类考核。绩效考核具体包括实绩考核、日常考核和民主测评三部分,…………
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