农商银行依法诉讼工作存在的问题分析及对策思考

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农商银行依法诉讼工作存在的问题分析及对策思考

近年来,农商行为防范、化解经营风险,加大不良贷款资产的清收力度,在清收工作中,依法诉讼已成为农商行保全债权收回资产的重要手段.但与此同时,胜诉案件执行难问题也严峻地摆在农商行面前.不仅挫伤了清收人员依法起诉工作的积极性,也严重制约了农商行的改革和发展。

案件管理不规范。目前基层农商行诉讼案件分散杂乱，缺乏统一组织，费时费力，成本高，效果差。有的信用社在多个法庭诉讼案件，遇有人员变动，往往因交接不清，情况不明，疏于管理，致使案件审而未执，执而无果，怠误时机。

起诉存在盲目性。现实中，一部分农商行存在不考虑后果，多次碰壁后有时只为出口恶气，没有经过详细的调查，没有考虑到贷户的综合情况而盲目起诉；有的把一些欠款额度小，确实经济困难未能按期归还的贷户也作为起诉对象，对没有偿还能力的贷户或担保人进行起诉。这样不仅难以达到预期效果，反而使贷户产生对抗心理，使双方在思想上产生“裂痕”，导致收回更加困难。

部分贷款超诉讼时效。农商行部分信贷人员责任意识比较淡薄，“新官不理旧账”，造成一些老贷款几经易手下超诉讼时效，形成信贷风险，不仅增加了清收不良贷款的难度，而且给信贷资金安全造成了威胁。

案件执行有困难。农商行一大部分贷款属农户贷款，农户主要以粮食生产为主营收入，无其它收入来源，无可执行财产供法院执行。另外部分不良贷款受政府干预影响，司法机关执行不力，一拖再拖，或者个别司法人员办理“人情案”，违反禁令，…………

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