某市推进基层“三整合”改革经验汇报

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某市推进基层“三整合”改革经验汇报

　　推进基层整合审批服务执法力量，既是深化党和国家机构改革“后半篇文章”的重要内容，也是重塑乡镇管理体制和运行机制的迫切需要。xx作为xx省首批试点城市，按照系统化思维、规范化设置、一体化实施、现代化治理的思路，坚持赋权事项、组织架构、网格建设、考核奖惩、指挥调度“五个统筹”，x月底在全省率先全域推开“三整合”工作，全市xx个乡镇（街道）将在x月底前全部完成改革任务，提前完成省定目标。

　　一、统筹赋权事项，厘清职责权限。根据省《乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，结合各自经济社会发展现状和特点，以县级为单位，制定审批服务执法清单。公安、税务、民政、残联、环保、社保医保等县级部门和驻县机构的行政许可及公共服务类事项，按照“能进则进”原则集中进驻乡镇（街道）为民服务中心，实现“一口受理、一窗通办”。行政执法采取“综合执法、专业执法”形式，常见、多发、简易事项由乡镇（综合行政执法局）负责，专业性强、跨领域、跨区域、复杂事项由有关部门负责并接受乡镇协调和管理。全面梳理县级和乡镇（街道）共同承担且层级间职责不清事项，聚焦比较集中的城乡建设、生态环境、应急管理等问题，出台县级和乡镇（街道）主体责任和配合责任清单。

　　二、统筹组织架构，整合职能机构。坚持综合设置、扁平管理，乡镇设置“一办八局”，职能机构名称统一规范为“办、局、中心”，主要有党政办、行政审批局、综合行政执法局、党群工作局、经济发展局、农业农村局、建…………

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