乡镇综合行政执法制度

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乡镇综合行政执法制度

　　一“双随机一公开”制度

　　为全面落实“双随机、一公开”抽查工作机制，进一步规范基层行政执法行为，创新执法监管方式，提高事中事后监管水平，结合工作实际，制定本制度。

　　一、总体要求

　　“双随机、一公开”抽查工作是指在行政执法日常监管检查中，建立完善“随机抽取检查对象，随机选派检查人员”的抽查机制，实现检查对象和执法检查人员随机产生，检查结果及时对外公开，检查全程留痕，责任可追溯，有效解决检查任性、选择执法、人情监管等社会反映强烈的问题，规范监管行为，落实监管责任，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能，激发市场活力，营造良好的经济社会发展环境。

　　二、基本原则

　　（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。

　　（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　（三）公开透明。公开“双随机、一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。

　　（四）协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

　　三、主要任务

　　建立“一单两库”，即：建立随机抽查事项清单、市场主体（检查对象）名录库和执法检查人员名录库。制定随机抽查年度工作计划。

　　（一）建立随机抽查事项清单。按照法律法规规章规定的检查事项，对照权责清单中行政检查…………

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