关于村级组织换届后“两委”关系协调的思考

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关于村级组织换届后“两委”关系协调的思考　　

村级组织换届后，村级“两委”班子能否拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，直接影响到村级组织作用的发挥，直接影响到党在农村执政基础的牢固。当前，有些村的党支部与村民委员会在村务重大问题的决策、管理和监督上存在着矛盾，特别是由于村党支部书记和村委主任之间因工作方式方法上的差异，造成个别村主要领导关系紧张，影响了正常工作的开展，已成为当地村民自治进程中的一个不可忽视的热点和焦点问题。因此，化解矛盾，理顺关系，已成为农村基层组织建设和基层民主建设的重要问题。　　

一、原因分析　　

村“两委”关系问题比较复杂，很难用几句话说清楚，不能简单地归咎于谁对谁错，更不能归咎于村民自治或村委会的直选。究其原因，由于在农村推行村民自治后出现的新情况、新问题与原有的思维模式、领导方式、管理体制和工作方法发生碰撞引起的。笔者认为主要有以下几个：　　

1、村党支部和部分村干部囿于传统的领导方式和方法。社会主义市场经济体制的初步建立，基层民主建设的推进，使一些农村基层党组织不能适应时代发展要求的问题日益显露出来。一是缺乏民主意识。一些村党支部不注重领导方式方法，有的村干部有意截留“政策”和“信息”，只知道要群众干什么，而很少告诉群众为什么要这样干，使群众感到村干部作风不民主，因而影响工作的效果，往往给村干部自身工作带来被动。二是村“两委”职责不明确。个别书记以为自己是核心，轻视、忽视甚至否定村委主任的地位，…………

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