推行统发工作岗位津贴，促进政府廉政建设措施的落实

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　　围绕从源头上预防和治理腐败问题，广州市在深化财务制度改革方面进行了积极探索，从2001年8月开始在全国副省级省会城市中率先对市直机关101个单位3万5千多名干部职工（含离退休人员）实行统发岗位津贴。经过两年的实践，这一制度收到了较好的效果，例如在制度上保证了“收支两条线”管理、促进了党政机关与企业彻底脱钩工作等重大改革的顺利实行、以及从源头上消除腐败滋生的温床等方面。　　一、形势的发展，促使我们推行廉政建设　　广州市市直机关工作人员的工资组成过去与全国各地的大致相同，由三块组成：一块是中央、省规定的基本工资部分（职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、地区工资补贴）；第二块是地方财政核发的各类津贴；第三块是各部门（单位）自筹的奖金、补贴。这样的工资构成存在着很多弊端，可以归纳为：一是同工不同酬。同一级别的公务员，由于工作的行业、单位、岗位不同，收入差别很大。就部门来说，行政权力大的部门收入多于行政权力小的部门；经济管理部门收入多于其他管理部门，导致不同部门、不同单位公务员的收入悬殊。二是分配不规范。同一部门的不同单位，有各种不同名目的收入，有公开的收入，也有隐蔽的收入；有显性的收入，也有灰色的收入；有货币收入，也有实物收入。收入来源多渠道，收入发放多途径。由于津贴由各单位、各部门自己发，且没有明确标准，因此各单位、各部门为改善本单位、本部门干部职工的福利待遇，采取各种办法，运用各种手段，开展创收活动，造成单位、部门之间干部职工收入差距不断拉大。少的单位每月人…………

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