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公文流转中的问题与对策
公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。公文流转工作是机关经常性的基础工作,是提升机关服务水平的重要环节,也是作为机关转作风、提效率的一项重要内容。公文流转工作质量的好坏、效率高低,直接关系到机关工作的质量和效率,也直接影响到机关形象和权威性。
一、当前公文流转中存在的主要问题
(一)收文管理不到位。有的收文有时没有统一登记,对公文去向没有及时跟踪;有的分办不及时,特别是对带有限时性的紧急公文,不能第一时间送到领导和经办部门;有的拟办意见不到位,致使公文流转中出现问题;有的不能按时限办理公文,造成公文延压、漏办。
(二)公文办理不落实。对一些需要贯彻落实的公文,有的只重部署,不管落实。一方面,没有及时出台配套措施,只是层层转发文件,存在“以文件贯彻文件”的现象;另一方面,即使分解任务,也没有督办落实,存在纸上谈兵、一纸空文现象。
(三)公文报送不规范。一些单位领导往往喜欢绕过主送机关文秘部门,直接将公文报送领导个人,甚至同时报送多位领导,领导多次收到同一个文件,造成公文脱离正常流转渠道“体外循环”,形成“倒流文”和“账外文”,这样既牵扯不一致等问题,影响正常工作秩序,增加了公文处理的难度,降低了办文的效率,也很容易造成工作被动,甚至出现矛盾。
(四)公文质量不高。有的公文主题不明确,层次、条理不清;有的公文照抄照转、…………
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