推行村(社区)“小微权力”清单的主要做法和对策建议

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推行村(社区)“小微权力”清单的主要做法和对策建议

　　为加强对村（社区）干部权力运行的监督制约，让村干部行使权力不再“任性”，xx县在xx镇北街社区成功开展“小微权力”清单制度试点的基础上，在该镇21个村（居）委会全面推行“小微权力”清单制度，为促进农村基层民主治理、村干部廉洁用权作出了积极探索。

　　一、主要做法

　　（一）厘清职权，织密“小微权力”笼子。一是自下而上广纳民意摸排职权。xx镇安排人员，通过随机走访调研，广泛听取群众对村（社区）党组织、村（居）委会干部在行使职权和为民服务过程中不作为、慢作为、乱作为，对待群众态度冷漠、服务不到位等损害群众利益的突出问题，听取亟需通过建章立制规范用权、加强制度约束的意见建议，收集和汇总了村级组织和村干部权力事项56项。二是自上而下审核梳理清权确权。镇纪委组织站所负责人、村（社区）干部、村（居）民代表对收集到的56项权力事项进行论证，对照《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》等相关法律法规，对21个（村）社区组织及其成员的职责职权进行全面清理，重点筛选出关系群众切身利益的权力事项36项，以“一事一清单”的方式制定“小微权力”清单，为村级组织和村干部行使权力定下“边界”。

　　（二）制定流程，规范“小微权力”运行。制定村组账务管理、农村三资五金监管处置、强农惠农资金发放、农村低保审批等“小微权力”清单36项，并逐一编制权力运行工作流程图36幅，方便群众办事和开展监督。每张流程图都做到“六个明确”（即事项…………

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