在市分类推进事业单位改革工作领导小组会议上的讲话

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在市分类推进事业单位改革工作领导小组会议上的讲话

同志们：

　　今天我们召开市分类推进事业单位改革工作领导小组会议，主要任务是安排部署加快推进市直和柘城、宁陵两县承担行政职能事业单位改革工作，研究讨论《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》。下面，我就承担行政职能事业单位改革工作讲三点意见。

　　一、充分认识改革的重要意义

　　（一）推进承担行政职能事业单位改革是转变政府职能，全面深化行政体制改革的重要内容。早在2011年3月，党中央、国务院就出台了分类推进事业单位改革的指导意见，要求到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。为此，国务院办公厅先后印发了分类推进事业单位改革的9个配套文件。按照社会功能，现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务的三个类别。事业单位承担的行政职能，实质上是政府行政职能的重要组成部分，这些单位不仅变相扩大了政府规模，增加了行政成本，而且造成了政府职能的体外循环，一定程度上影响了行政体制改革的效果。按照政事分开、转变职能的要求，改革工作就是要理顺这类单位与政府的职责关系，做好行政职能取消、下放、转移等工作，消除“盲区”和“死角”，使简政放权更加彻底、转变职能落到实处。

　　（二）推进承担行政职能事…………

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