提升人大代表履职能力培训材料

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提升人大代表履职能力培训材料

　　人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表着人民的利益和意志，参与行使国家权力。如何充分发挥代表作用，提升代表履职能力，促进代表依法履职，是摆在各级人大及其常委会面前的一个最直接、最重要的现实问题。

　　一、人大代表的基本职能

　　只有先厘清人大代表的基本职能，才能更好地履行代表职责。人大代表的职能主要包括代表职能、沟通职能和监督职能。

　　(一)代表职能。是指人大代表联系选民和原选举单位，听取、反映人民群众意见建议和要求的职能，是人大代表最基本的职能，也是首要职能。

　　(二)沟通职能。是指代表作为人民群众与政府的桥梁和纽带的职能。人大代表来自人民，最了解人民群众的呼声和意愿，人大代表履职更重要的是体现在联系人民群众、反映人民群众的诉求上。

　　(三)监督职能。是指代表依法监督政府和法院、检察院工作及其公职人员相关活动的职能。权力自身往往有扩大和滥用的倾向，为了防止权力滥用，它的运行必须被严密监管。

　　二、人大代表的具体职能

　　根据宪法和代表法、地方组织法等法律规定，人大代表的履职主要包括人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动。

　　（一）会议期间的工作主要有：1.出席会议；2.审议各项报告和议案；3.提出议案；4.行使选举权和被选举权；5.向有关国家机关提出询问和质询案；6.提出罢免案；7.提议…………

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