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关于争创群众满意机关活动的总结 下载
下载内容简介
劳动和社会保障部门是政府的一个重要民生部门,担负着社会管理、公共服务的双重职能。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,劳动和社会保障工作涉及的范围和领域越来越广,任务越来越重,困难和矛盾也越来越多,老百姓的期望值也越来越高,直接服务对象由2000年初期直接服务对象4—5万人增加到目前25万人之多,且这些人服务对象的要求不一样、工作岗位不一样、个人素质不一样、家庭背景不一样、经济收入不一样,但我们的服务标准一样,那就是要让群众满意。自开展争创群众满意机关活动以来,我们结合区争创办有关通知的要求,着眼于“4321”工作目标(即“四满意”目标:服务环境让群众满意,服务态度让群众满意,服务过程让群众满意,服务结果让群众满意;“三无”目标:无苦诉,无控诉,无败诉;“二树立”目标:树立个人新风采,树立单位新形象;“一争创”目标:争创市级文明单位),认真组织、环环相扣、步步落实,促使劳动保障系统服务意识进一步增强、服务质量进一步提升、行政行为进一步规范、工作作风进一步扎实、整体效能进一步发挥,促进了劳动保障工作跃上新台阶。我们的主要作法是:
一、坚持思想教育,努力提高为民服务的责任意识
争创满意机关,关键在抓根本、在于加强党员干部的思想教育,增强服务民生、构建和谐的持久动力。我们一是落实干部职工经常性学习教育制度,认真抓好思想政治理论学习,扎实开展“三个大讨论”(作为一名党员,一个政府机关的公职人员,我们服务的根本宗旨和最大要求是什么,我在现有的岗位上做得怎么样?我为满意机关创建应该做什么?怎么做?)和“六必查”活动(围绕思想观念、服务宗旨和态度、中心意识、工作作风、工作效能、廉洁自律这六个方面开展自查自纠),系统内7个单位通过层层动员、民主生活会、广泛征求人大代表、政协委员及各方面的意见,认真剖析本单位和个人在思想、行动上存在的问题与差距,从而强化宗旨观念、改进作风。二是我们在全局干部中广泛实施“三项素质”教育提升工程,大力培养业务骨干、专业行家和后备干部队伍,为优质高效提供智力支撑。三是结合实际掀起新一轮的解放思想再教育,引导和帮助全体干部职工立足岗位、突破自我,打破“条条框框、经验主义”束缚,凡是政策规定应当办的事积极主动办;凡是政策没有明确限制的放宽政策热心办;凡是不违背政策法律底线、不为个人谋取私利的灵活变通尽量办,比如在社会保险缴费上,我们在全市核定的基数是最低的,而待遇执行标准是最高的。我们认为,只要人民群众有愿望、有需求的,就是我们应该去想的、去做的,着力实践“真心真意为民着想,诚心诚意为民解难,实心实意为民办事,全心全意为民服务”的职业风范。
二、坚持优化环境,努力提高便捷高效的服务条件
优化服务环境是加强满意机关创建的一项重要内容,我们一是健全完善以决策、执行、管理和督办监督等为主要内容的30多项制度规章,并将区政府提出的“五个严禁”延伸到坚决做到八个严禁(即严禁有令不行、擅离职守,严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏,严禁铺张浪费,严禁吃拿卡要,严禁工作互相推诿、办事敷衍拖拉,严禁上班打牌赌博,严禁中午酗酒,严禁参加非法组织活动),以制度约束行为,提高执行力。二是简化服务程序。我们在没有统一办公楼和综合服务大厅的情况下,在“软件”上下功夫,进一步深化“五项清理”,精简程序、压缩经办时间,尽力实现一次性告知、一次性办结。三是实施“阳光工程”。在办公楼前院内,增设2个公开专栏和便民指南,把业务办理程序印制、放置服务窗口,让群众了解办事程序;印制近3万份外出务工明白卡发放到各村和外出务工人员手中;将劳动保障再就业支付资金管理情况,专项资金计划、安排、使用等情况给予重点公开,把政策交给群众、把方便和利益让给群众。四是坚持深入基层服务,把矛盾和问题化解在一线。比如我们在劳动力的培训就业、技能鉴定、劳动仲裁、工伤调解、特定人群参保等诸多方面都坚持深入到基层单位调研、办公和处理,以提高工作效率,着力降低当事人成本,切实解决了基层百姓所需。五是加强部门协作和工作衔接,把群众利益、大局利益置于优先位置考虑,促进部门工作得到群众理解、社会支持,在今年的大规模行评工作中,我局获得了优秀等次的好成绩。六是创建优质文明窗口。我们在全系统大力推行“热情服务”、“微笑服务”、“满意服务”,统一着装、统一文明用语、统一管理标准、统一考核奖惩,努力以实际工作和行动取得群众对我们的理解和支持,竭力做到热情、规范、整洁,力求办事人员来我局办事轻松、舒心。
三、坚持开拓创新,努力提高为民服务的实效
一年来,我们紧紧围绕党委、政府中心、劳动部门职能和“群众盼的、希望解决的,劳动部门还能最大程度为群众做的”推进各项工作,努力为上级分忧、为基层解难、为群众办事。
一是认认真真的抓好培训就业工作。我们一方面立足区内,完善和强化人力资源市场和就业训练中心功能,狠抓培训就业的组织领导、服务体系、用工信息收集、市场招聘和各项就业优惠政策的落实。今年已完成就业培训9630人,推荐实现就业6126人(次),有组织输出1861人。另一方面竭尽全力向上争取。去年在省减少对各地转移支付就业专项资金1个亿的情况下,省给我区增加转移资金500万元,在上年的基础增加近一倍。今年争取的中央、省级资金近千万元,再就业资金预算达1670万元,发放五项补贴1519万元,核发《优惠证》739份、累计达到12146份,为144名从事个体经营的下岗失业人员发放小额贷款547万元、累计发放1245万元,协调工商、税务部门为其办理减免税费手续,减免金额达292.78万元,各类服务企业享受税收减免40万元。目前全区在外务工人员超过10万人,人均月工资在千元左右、有的高达3000多元,每年带回的劳务收入近7亿元,我区去年底还被省评为全省5个劳动力转移输出示范县之一。
二是千方百计的实现社会保障广覆盖。为了让全区人民
群众尽快尽早享受社会保障的政策温暖,我们在过去一个高平台上,采取一系列有效措施使社保扩面每年净增上万人,年增长速度3倍以上。目前全区社会保险参保人数达17万人,社会保险扩面及规模均位居全市第一;基金累计结余突破4亿,位居全省前列、全市第一。年清收欠款过千万元,争取上级转移的社保补贴资金1800万元。全区享受养老待遇人数1.3万人,五项待遇年支付1.8亿元,并通过一些政策的调整和计算方式的改变,全年为财政节约支付资金2000多万元,为住院病人降低住院门槛、年减少患者支出100多万元。
三是精心组织实施政府承诺的实事。城镇居民医疗保险和被征地农民养老保险分别是省、区政府确定的2008年十件实事之一,为尽早解决失地农民的后顾之忧,我们在农保局新成立不久、经办人员紧缺的情况下,按时启动了被征地农民养老保险和移民保险方案的申报工作,目前已办理参保6000人,享受待遇1600人。城镇居民医保涵盖的范围广、政策性强、基础工作薄弱、情况复杂,一年陡增参保人数5万之多,是医保机构建立以来现有参保人数的总和,而医保经办机构的现有场地和人员严重不足,在此情况下,我们不等不靠、克服一切困难,与基层和相关部门一道紧密配合,主动细致地做好宣传发动、调查摸底、登记参保、待遇享受等一系列具体工作。居民医保参保55149人,其中低保人员12249人,参保总人数及比例列局全市第一。同时我们还抓紧进行调查研究,尽可能地将用药范围扩大、提高报销比率,最大程度地减轻患者的经济负担,最大限度地发挥医保基金作用。
四是创造性地解决移民社会保障问题。为解决全区三峡坝区移民养老保障问题,我们与移民部门一道,屡次调查摸底、讨论研究,反复征求意见,多次向省市区各级领导汇报情况,于10月下旬通过省市领导审核,在全市率先出台坝区移民生产安置完善实施方案,年底前我区将办理8000人的参保手续、3000人的待遇享受,这将从根本上解决三峡坝区移民长远生计的问题,市政府将此实施方案批转全市执行,为维护移民地区长治久安作出积极贡献。
五是积极开展和谐劳资关系创建活动。我们加强正面引导,建立职工名册制度,深入贯彻实施《劳动合同法》,出台全区劳动关系和谐标准,推动企业建立争议调解组织,建立健全劳动工资三方协商机制,开展了以劳动合同书等为重点内容的四个专项执法活动,按要求处理57件来信来访,帮助400多农民工清偿拖欠工资420.5万元,认真办理人大建议6件、政协提案14件,解决了一批历史遗留和涉及民生的重要问题,促进了全区劳动关系的总体和谐稳定。
六是成功举办区首届“技能状元大赛”。我们与区直八个部门联合,围绕电工、烹调等九工种开展区“首届技能状元大赛”,有9名选手在市“技能状元大赛”获得名次,我局成为全市参赛工种最全、选手最多、组织竞赛规模最大、获奖最多的选送单位之一,并被市政府授予大赛“优秀组织奖”。
七是积极稳妥地推进两个平台建设。前些年我区劳动保障服务在乡镇特别是村、社区一级严重“断桥”,在一定程度上障碍了服务民生的效果。今年我们积极争取区政府和乡镇的支持,采取以钱养事的方式,在各乡镇(社区)聘请1名劳动保障管理服务人员(大的乡镇2名)、村级落实劳动保障协理员,在资金、管理和人员培训上尽量给予支持,有效地解决了基层服务队伍平台问题。同时大力实施“金保工程”网络平台建设,加快区局级数据清理步伐,加快局域网、业务管网和与相关部门的联网步伐,争取明年底实现劳动保障网络的全部贯通,以全面实现网上参保、申报、核定、缴费等网上办事功能,为参保对象提供简便优质服务。
八是坚持“两个关注”,抓好其他各项服务工作。关注党委、政府心系的大事、关注群众反映的难事,卓有成效地开展机关党组织建设和勤政廉政建设、参与了新农村建设、联系村帮扶、四城联创、企业改制、对四川的就业援助、爱心捐款等各项重要活动;对基层群众比较敏感的收费问题,我们始终毫不含糊地慎重对待,在今年省政府发布的劳动系统可收取的10项行政事业型收费中,我们仅收取了3项。个别服务对象反映的档案代理服务收费问题,这虽然是一项中介服务性收费,但我们仍然真情为服务对象着想,在严格执行国家有关规定和“五个坚决不收”的前提下,要求职工交流中心主动将此项服务费在原来的基础上降低20%—30%,年减少收入20多万元。
我局的满意机关创建取得了一定成绩,但与时代的要求还有一些差距。今后,我们将进一步解放思想、忍辱负重、艰苦奋斗、转变作风、精心管理、狠抓落实,让全区广大人民群众最大限度地享受劳动和社会保障的阳光雨露!
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资料作者: 佚名
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