全县开展深入学习实践科学发展观活动总结下载

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• 开展深入学习实践科学发展观活动总结　　

  　 　

  按照中央、省、市委的总体部署和有关要求，从2009年3月初开始，到今年2月底基本结束，我县共有314个基层党组织4778名党员先后分两个批次参加了深入学习实践科学发展观活动。其中，参加第二批学习实践活动的县级部门和单位共有141个党组织、1321名党员，农村和学校试点单位3个、62名党员；参加第三批学习实践活动的单位共221个，涉及170个党组织、3395名党员。一年来，我们把开展深入学习实践科学发展观活动作为麟游千载难逢的历史机遇，扎扎实实抓好活动各阶段、各环节的工作，取得了显著成效。　　

  市委对我县的学习实践活动高度重视，非常关心。市委常委、市委组织部部长乔军、市委常委、市委宣传部部长龚晓燕多次莅临我县开展考察调研，进行精心指导，对我县如何开展好学习实践活动提出了明确要求。市委第十指导检查组和第一巡回检查组分别在两个批次学习实践活动的各个阶段，都认真审阅我县学习实践活动的相关方案和材料，听取汇报，作出重要指示，并多次深入我县参加有关会议，逐乡镇进行了检查指导。　2009年12月10日　和　12月25日　，中央第四巡回检查组和省委巡回检查组先后莅临我县检查指导，对我县的工作给予了充分肯定。中共中央原办公厅副主任、全国政协提案委员会副主任、中央学习实践活动第四巡回检查组副组长毛林坤在我县检查指导后深有感触地说，学习实践科学发展观活动中，领导重视，思路清晰，批次衔接到位，活动开展很扎实，实践特色很突出，为群众办了不少实事和好事，取得了显著成效，给人留下了深刻印象。各级领导的高度重视、亲切关怀、深入指导，有力推动了我县学习实践活动的健康深入开展。　　

  一、主要做法和特点　　

  （一）加强组织领导，精心谋划部署，始终保持学习实践活动的正确方向。把学习实践活动作为事关全县科学发展、应对金融危机、加快煤田开发、增加农民收入、破解发展难题、提升党员素质、推动经济社会跨越发展的一次重大机遇，定位在解放思想、转变观念上，定位在做好“三保”、推动发展上，定位在注重实践、务求实效上，定位在增强党性、转变作风上，确定了“坚持科学发展，富民强县固本，推进‘五县’建设，构建和谐”的学习实践活动总载体。围绕总载体，在第二批学习实践活动中，我们策划设计了“五学五明确”、“五个一”、“三进三同五调研”、六破六立”大讨论、“四对照四检查四找准四强化”、“百组进百村，千人访千户，征集科学发展‘金点子’”、“三承诺、三解决、三提高”等7个子载体，并将“页岭南北创大业、杜水两岸党旗红”党建主题实践活动贯穿于学习实践活动全过程，县级各部门各单位都紧密结合行业特点和工作实际，确定了各具特色的实践载体。在第三批学习实践活动中，我们充分借鉴第二批学习实践活动和第三批试点的有效经验，紧密结合基层实际，灵活多样安排活动，在组织实施上力求突出分类指导，更加注重体现行业特点；在学习方式上力求符合基层实际，更加注重把科学发展观贯彻落实到基层；在主题实践活动上力求务实创新，更加注重针对性和实效性；在突出实践特色上力求做到上下联动，更加注重为基层解决实际问题；在加强基层党建上力求与促进科学发展相结合，更加注重夯实基层党组织的执政基础，力求把学习实践活动办成群众满意工程。各参学单位结合自身实际，都提出鲜明的活动主题和载体，体现了在活动目标上不搞“齐步走”、学习方式上不搞“一个样”、工作安排上不搞“一刀切”的差异化要求，突出了学习实践活动的针对性和实践性。在两个批次的学习实践活动中，县委共确定    39个活动联系点，由县委常委、党员副县长分工包抓，指导开展活动。共成立指导检查组25个，抽调干部  109人，对所有参学单位的学习实践活动进行跟踪指导和督促检查，确保了学习实践活动沿着正确的方向有序开展、扎实推进。　　

  （二）强化理论学习，深入解放思想，着力形成科学发展共识。把学习理论、解放思想贯穿学习实践活动全过程，灵活形式，注重效果，以理论武装形成的思想共识推动科学发展的伟大实践。全县各参学单位通过集中学、结对学、小组学、现场学、上门送学等方式，扎实推进理论武装上水平。县乡各级编印了理论学习《简明读本》、“口袋书”、“明白卡”等，方便党员干部学习，有的乡村还以快板、小节目等形式宣传科学发展观理论知识，党员群众喜闻乐见。各参学单位“听、看、访、议”多措并举，增强学习的趣味性。“听”就是邀请专家、学者为基层干部群众作辅导报告、讲党课。县委先后围绕县域经济发展、解放思想、新农村建设、文化旅游产业开发等事关全县经济社会发展大局的重大课题，邀请省市领导、专家学者来麟作专题报告5场次。县委中心学习组及县级几大班子中心学习组带头学习，领导干部带头深入乡村和基层单位面对面宣讲，带动党员干部和群众学习理论，创新观念。面向农村，从县委农工部、党校及县发展计划局、农业局、环保局等相关部门抽调理论和专业技术骨干组成“宣讲服务团”，走进县级各部门、深入乡村巡回为党员群众宣讲科学发展观理论、党的方针政策，开展农业科技咨询服务80多场次，全县有34500多人次受到培训教育和技术服务；“看”就是组织党员干部到外地特色产业示范基地和工业化、城镇化建设现场参观，先后组织“四大”班子领导和相关部门负责人赴延安、榆林等地考察学习，组织乡镇党委书记、村党支部书记赴西北农林科技大学集中培训，招贤、崔木等乡镇还组织基层党员干部前往杨凌、安康等地参观学习。各乡镇充分利用农村党员干部远程教育站（点）等电教设施，组织党员干部集中观看有关产业发展先进经验电教片，进行直观教育，使基层党员干部在“科学发展观为我们带来什么”上获得新感受；“访”就是深入田间地头，开展调查研究、走访慰问和恳谈讨论，开辟学习实践活动“第二课堂”，使基层党员在“科学发展观要求我们做什么”上明确新目标、增添新动力；“议”就是通过召开座谈会、研讨会、流动现场会、心得交流会，让各级党组织和基层党员在“立足实际贯彻落实科学发展观应该怎么做”上明晰新思路、制定新举措。招贤镇党委把中心组学习会扩大到镇村干部，安排在产业发展示范村巡回举办，既深入基层，听取了群众意见，又实地观摩，让党员干部现场受到教育。在强化理论学习的同时，组织开展了以“六破六立”为主要内容的解放思想大讨论活动，全县各级紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“调结构、上水平、促改革”，自觉摒弃各种落后思想和陈旧观念，思想得到进一步解放，科学发展的共识进一步形成。　　

  （三）坚持走群众路线，实行开门搞活动，充分调动群众参与性和主动性。组织开展了“三进三同五调研”活动，由县级领导带领430名干部组成100个调研工作组，深入乡村和基层单位，走访群众，调查研究，推动落实；开展“五访三找”（即访农村群众、访重点项目、访在外工作人员、访离任老干部、访县级部门负责人，找差距和不足、找问题和原因、找思路和对策）专题走访调研活动；开展以“带温情，热心慰问，带课题，虚心问计，带信息，真心惠民，带关怀，诚心解忧”为主要内容的“四心四带”解放思想大调研活动，察民情、解民忧、聚民智；组织开展了征集科学发展“金点子”活动，在麟游党建网、农业信息网、电视台搭建了三个问计于民的平台，通过开通“热线电话”、发送手机短信、发放征求意见建议公告和召开会议等形式，全方位征求各方面的意见建议，了解干部群众最现实、最直接、最需要解决的问题，查找党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。先后征求意见建议经梳理后为4519条，形成调研报告474篇，举办调研成果及解放思想交流研讨会183场（次），形成了一批推动科学发展的思路举措。在此基础上，对征集到的意见建议认真研究，进一步明晰工作的思路目标和重点，研究制定了《关于进一步加强调查研究工作的意见》、《关于加快发展壮大县域经济的意见》和农业产业化、工业化、城镇化发展规划；制定出台了十个促进农民增收的专项规划，明确了产业布局和发展重点，为科学发展创特色、求实效奠定了基础。　　

  （四）突出实践特色，着力解决突出问题，努力使学习实践活动成为群众满意工程。始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为检验学习实践活动成效的着力点和落脚点，通过多种有效途径，千方百计为群众办实事、做好事、解难题，切实让干部群众感受到了学习实践活动带来的新变化。坚持边学边改、即知即改、集中整改相结合，做到批次衔接、上下联动、左右互动，推动整改见成效、群众得实惠。各参学单位制定了任务明晰、目标明确、措施明了的整改落实方案，建立整改台账，实行整改落实周报制、审查销号制等工作制度，集中精力抓好整改落实。县级“四大”班子领导及各部门各单位本着对人民群众负责的态度，在广泛征求意见建议、认真查找问题、深刻分析原因的基础上，紧扣提高理论水平、保增长促发展、创新体制机制、改善民生、干部队伍建设等五个方面，立说立改，取信于民。特别是在第三批学习实践活动中，坚持把破解产业发展和农民增收难题摆在首位来抓，千方百计促进农民增收；把加强基础设施建设作为实事惠民的重点来抓，努力在解决群众最关心、最需要的现实问题上求突破；把解决群众生活难题作为一项“民心工程”来抓，让广大群众共享改革发展成果。通过深入基层现场办公、协调促动、督办推动，下硬茬对一些制约企业发展和农业主导产业培育、农民增收的瓶颈问题及灾后重建、低保扶贫、残疾人生活保障、贫困家庭就业创业等一大批群众关注的热、难点问题进行集中解决。据统计，截止目前，全县各参学单位列入整改落实方案和整改台帐中的1927个需要解决的突出问题，已落实解决1666个，占86.5%，各级领导班子先后累计为基层群众办实事1118件，真正做到了实事惠民、取信于民，受到群众广泛好评。　　

  （五）坚持改革创新，建立健全工作机制，为推动科学发展提供坚实保障。坚持立足当前，着眼长远，注重把解决现实问题与建立长效机制紧密结合，紧紧围绕事关全县发展大局的重点工作，扎实推进机制创新，为促进科学发展提供强有力的制度保障。在学习实践活动中，各参学单位共修改有关文件620件、废止92件、新建立798件。紧贴县情，通过组织专家、领导、群众会商的办法，从产业发展导向、公共服务配套和城乡规划、民生保障、作风建设以及安全稳定等方面入手，建立完善了8项工作机制。着眼于农村和谐发展、跨越发展，以推动农业农村工作为目的，建立了县级领导干部和县乡机关定点包扶工作机制，出台了《关于在全县村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动的实施意见》、《关于开展乡村争先进位活动的意见》以及《关于实施新农村建设“项目到村”工程的意见》，建立党员干部联户、城乡结对帮扶和项目进村、举措到户、争先进位、升级晋档等工作制度，健全完善督促检查、考核奖惩、命名表彰等激励保障机制，形成了上下联动、齐抓共管“三农”工作的整体合力；以提高执行力、创造力，推动科学发展为出发点，建立了重大事项科学决策、畅通民意接受监督和政务大督查等制度；着眼于加强干部实绩考量，制定了《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》，完善了考量各级领导班子和领导干部工作的评价体系；着眼于促进基层党组织和党员作用发挥，制定了关于贯彻四中全会《决定》的实施意见以及加强村级干部队伍建设、加强和改进流动党员管理服务工作、加快推进村级党组织设置方式创新、建立健全乡镇党委抓农村党建工作责任制等五个方面的意见和流动党员管理服务工作联席会议制度，修订下发了《麟游县村级组织运转经费及农村干部待遇激励保障机制实施办法》，将村级组织运转经费由每年每村3000元提高到5000元，将村干部报酬由每年人均3400元提高到6000元，并全部纳入县财政预算，规定每三年对村级办公经费和村干部补贴调整提高一次，在全县形成了资金稳定、管理规范、保障有力的村干部报酬及村级组织运转经费保障机制，激发了基层干部干事创业热情。　　

  二、取得的主要成效　　

  （一）科学发展观进一步深入人心。通过开展学习实践活动，全县广大党员干部普遍受到了一次深刻、全面、系统的科学发展观教育，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识，影响和制约麟游科学发展的思想、作风、能力和体制机制障碍正在逐步破除，思想观念进一步得到解放，宗旨意识、发展意识和责任意识明显增强，贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性明显提高。过去，党员干部在“什么是科学发展、为什么要科学发展，怎样科学发展”上认识不清、方向不明，对推动科学发展的信心不足，勇气不够、精神不振，墨守陈规、“等、靠、要”、“不思进取”的思想较为严重。学习实践活动中，通过组织学理论、学政策，使广大党员干部群众学到了真知，看到了差距，找准了问题，廓清了思想迷雾，逐步消除了不坚持科学发展的“无识”倾向，使广大党员干部在麟游要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上统一了思想，凝聚了力量，进一步在调整经济结构、加快项目建设、推进工业化和城镇化、持续增加城乡居民收入以及干部作风转变等方面形成了新的共识，谋事创业的热情空前高涨，精、气、神更足了，奉献精神更强了，为群众服务的劲头更大了，工作效率更高了，形成了凝心聚力、科学发展的合力，全县上下呈现出思发展、谋跨越、解民忧、促和谐的良好态势。　　

  （二）人民群众生活水平和质量进一步提升。通过开展学习实践活动，集中精力解决了一批群众反映强烈的突出问题，办成了一批深得民心的实事好事，达到了实事惠民的效果。针对群众反映产业发展和增加收入方面的问题，全面落实各项惠农政策，向群众兑现发放各类支农补贴和专项资金3373万元，干杂果、烤烟、畜牧、蔬菜等特色产业强势推进。针对农村基础设施差的实际，投资2478万元，新修通村水泥路15条　95.3公里　，惠及群众1.2万多人；投资1061万元，建成农村安全饮水工程15处，解决了1.78万名农村群众的饮水困难问题；投资1403.8万元，完成移民搬迁577户2531人，群众生产生活条件明显改善。针对群众生活方面的诸多期待，我们认真贯彻落实省委书记赵乐际来麟视察时的重要讲话精神，实施了义务教育阶段农村寄宿制学校“蛋奶工程”，为近6000名农村中小学寄宿生提供免费营养早餐，为16000多名育龄妇女进行了健康检查，对10300名患病妇女进行了跟踪治疗；加快实施县城东扩南移战略，规划建设官平新区，集中解决城乡基层干部职工住房困难问题，预算总投资2.8亿元，规划建设安居住房2200多套23万平方米，……

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  资料作者： 佚名
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