切实发挥好人民政协协商民主主渠道作用

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深入把握十八届三中全会协商民主精神　　

切实发挥好人民政协协商民主主渠道作用　　

十八届三中全会首次明确提出，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。习近平总书记在关于《决定》的说明中也指出:推进协商民主广泛多层制度化发展是政治体制改革的重要内容。这些论断将协商民主在我国社会主义民主政治建设中的重要地位提升到新的高度，确立了社会主义协商民主政治定位和功能定位问题。这些具有开创性的部署为推进协商民主广泛多层制度化发展提供了重要理论依据，具有极其重要的指导意义。　　

进一步发展人民政协协商民主，是深入贯彻十八届三中精神、全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义政治文明、全面推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求。面对新形势新任务，应着力从以下四各方面探索改进：　　

一、把握好协商民主实效原则，进一步健全协商民主机制　　

历史和现实反复证明，如果没有一套完整的制度、形式、程序做保证，民主就无法运行和落实。搞好人民政协的协商民主，必须逐步建立健全科学严密合理的制度体系。一是真正纳入决策程序。尽管各级反复强调要“把政治协商纳入决策程序”，并对人民政协政治协商的议题、形式、方法、步骤都提出了明确要求，但因缺失法律和制度的“刚性”规定，致使协商受人为因素干扰大，存在明显的不规范、不严肃、难落实现象，严重制约了协商民主的发展和成效。为适应我国民主政治发展要求，应将人民政协政治协商纳入民主法治建设的整…………

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