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对治理“小金库”工作重要性的认识
近年来,随着我国社会主义市场经济的建立和逐步完善,社会经济各个领域都得到了飞速发展。但伴随着市场竞争的日趋激烈,与之相配套的法律法规体系未能及时建立、健全,经济领域的一些违纪违法现象屡屡出现,其危害之大,影响之深,已到了不得不加以整治的地步,下面就此谈谈对“小金库”的认识。
一、“小金库”的来源渠道
“小金库”的资金来源及形成大多与其职权、职能、资产的所有权有关。“小金库”的资金多从如下渠道而来:一是截留收入不在应上缴财政预算外资金账户记账,直接转移到账外。二是钻政策的空子,将违规代收和搭车收取的款项不入账,以个人名义存入银行。三是将收取的规费擅自出借,获取的利息收入私存“小金库”。四是利用一些单位交款后不要正式发票可打折,将其收入隐藏形成“小金库”。五是变卖出租闲置资产收入形成“小金库”。六是将公房出租收入私设“小金库”或直接私分。七是利用行政事业或业务管理权,将下属单位或承包单位上缴的管理费、承包费,设立“小金库”。私设“小金库”的前题是权力滥用。
二、“小金库”使用的范围
“小金库”使用的费用五花八门,但其共同的特点都是以权谋私,或用于超标准发放干部职工奖金补贴及其他个人消费性开支,或支付国家规定的正常财务支出所不允许的款项。“小金库”的资金通常有如下去向:一是以为职工谋福利、乱发奖金、补贴。二是用于拉关系走后门进行请客送礼或为上级部门领导付账,名曰为公,实则为私,今天给人以方便就…………
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