构建“后三峡”和谐库区以促进移民安稳致富

内容预览：

深入贯彻党的十七大精神，关注和改善民生，建设和谐社会，是当前各级党委政府的重要使命。移民是农村的弱势群体，也是矛盾比较突出的特殊群体。解决移民问题，实现移民的和谐发展，是改善民生实现全社会和谐发展的难点之一。　　

三峡工程是牵动全国、举世瞩目的一项伟大工程。自1993年正式实施以来，三峡水库移民工程累计搬迁移民100多万人，完成移民动态项目投资434.55亿元。目前，三峡工程已在防洪、发电、航运、取水、环保这五大方面显示出惠及全国的效益，与此同时，这项工程的实施带来的淹没、移民、迁建等问题给库区人民生产生活造成很大影响和损失。由于三峡工程的论证决策较为复杂，在最终决策悬而未决的几十年中，国家、地方、企业各项投资迟迟不能决定和到位，库区经济和社会发展受到严重制约，导致当地经济发展水平低，交通等基础设施落后，基本功能不健全，社会事业欠账较多，社会经济总体发展水平低于全国平均水平。而决策之后，三峡工程在短时间内立即上马，库区地方政府和群众在本来弱势的情况下承担了巨大损失。尤其是近年来，由于库区移民搬迁建设任务接近完成，移民工程投资大幅下降，对库区经济拉动作用减弱，水库蓄水后农村移民原有良田被淹没，新垦土地量少质差，加上其他多种因素，部分移民群众经济收入和生活水平都有不同程度的下降，甚至生活出现一定困难，影响到库区社会的稳定。　　

四期移民的结束预示着库区移民重点的全面转轨，三峡移民也从“迁得出”全面向“稳得住、逐步能致富”转变，三峡库区从此全面进入“后三峡”…………

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