市劳动和社会保障局再就业小额担保贷款工作调研报告

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市劳动和社会保障局再就业小额担保贷款工作调研报告

　　为更好地向下岗失业人员自谋职业和自主创业提供高质量的创业扶持，充分发挥再就业小额担保贷款对就业再就业工作的金融杠杆作用，市解困和创业指导科的同志最近通过点面结合的方法，对xx市的再就业小额担保贷款发放情况进行了深入的调研。

　　一、基本情况

　　近年来，xx市各级党委政府和劳动保障部门高度重视再就业小额担保贷款工作，把小额担保贷款作为促进就业再就业工作的重要抓手，明确工作目标，加强部门配合，完善管理机制，积极开展小额担保贷款工作。自2003年到今年8月份，全市共发放下岗失业人员《再就业优惠证》25000本，自谋职业从事个体经营的近15000人，其中直接受到小额担保贷款扶持的有3400多人，累计贷款总额达7000多万元。从总体上看，自2003年9月xx市实施再就业小额担保贷款以来，五区四县小额担保贷款都已开展起来，小额担保贷款政策基本上得到了落实。目前享受小额贷款扶持政策的人数只占下岗失业人员从事个体经营的人数比例的23％，xx市的小额担保贷款发展空间还很巨大。

　　1、从贷款对象看，下岗失业人员、大中专（技）毕业生、进城创业的被征地农民和城镇复员退伍转业军人均为贷款的主体，但由于xx市的贷款扩面较晚，目前申请小额贷款的除了少部分复员退伍军人外，基本都是下岗失业人员，其他贷款主体还处在咨询申请阶段，是今后的努力方向。

　　2、从贷款类型看，个体工商户和劳动密集型中小企业是小额贷款的两种主要类型，占到贷款总额的98％以…………

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