在2010年全县理论务虚会上关于“破解用地难”的发言

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在2010年全县理论务虚会上关于“破解用地难”的发言

经济要发展，用地指标少是各地政府存在的普遍问题。我县年平均用地指标为740亩，而实际用地达到2000余亩，缺口1260亩。如何破解保障我县经济发展用地难的问题，我局通过分析用地政策，结合我县实际，提出了四条措施保障用地：一是城乡建设用地增减挂钩；二是集约、节约用地；三是实施报批地类多样化；四是地类现状就低不就高。

一、城乡建设用地增减挂钩保障用地。从今年开始，国家将实施农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩政策。即把农村村内空闲地开发为耕地，经验收后，其指标可用于折抵城内建设用地。我县土地面积1140平方公里，其中耕地面积为50余万亩，占土地面积的29%，建设用地面积12.85万亩，增地面积约为10%。农村居民总面积7.6万亩，户均占地0.7亩（全县农户约10.7万户）。农村居民点多面广、占地面积大，村庄内空外松浪费现象严重。年初省国土资源厅下发了《江西省土地置换办法》征求意见稿，我局认真学习领会，并组织股（室）、所对全县的农村土地使用情况进行调查。结合全省的万村整治项目，申报了2009年、2010年、2011年三年的整治计划约2500余亩，在土地总体规划的基础上编制全县土地增减挂规划，在10年内争取置换6000余亩建设用地。为实现农村建设用地减少，城镇建设用地增加创造条件，以破解规划建设用地指标少的难题。

二、集约、节约用地。我县的土地利用效率不高、闲置严重。主要表现在：一是小集镇内供销、食品、粮站等单位倒闭占用的土地闲置；二是撤并的乡、镇…………

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