市政府投资项目的效益统计分析

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市政府投资项目的效益统计分析

政府投资是社会总投资的重要组成部分，是政府实现其经济职能的重要手段之一，也是政府进行宏观经济调控的主要措施。在市场经济条件下，政府不能在微观层次上直接介入企业的活动领域。因此，国家通常运用政府投资对经济发展做出有意义的补充以及进行宏观调控活动。

一、政府投资概念的界定

政府投资项目是指以政府为主导，以满足公共需求为目的，以国有资产投资或者融资方式兴建的行政性、公用性、公有性的项目。

本文依据《地方政府投资项目的公共财政管理——集中支付与核算》一书，将政府投资项目划分为四类：政权设施项目，如党政机关办公用房、监狱等设施；社会公益性项目，如科技、卫生，教育等；社会公众福利项目，如社会保障业和社会福利也、文化、体育等；基础设施项目，如农业基础设施、电厂、水利工程、道路交通等。

政府投资的资金来源及资金投向存在多样性，因此，政府投资统计数据的获得比较困难。本文在进行政府投资的实证分析时，主要着眼于固定资产投资中的公共领域投资，把年度统计固定资产投资中的农业及农业服务业、电力燃气及水的生产及供应业、交通运输仓储和邮政业、电信和其他信息服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、教育、卫生、社会保障和社会福利项目、文化和体育、公共管理和社会组织等作为政府投资的统计口径。

二、##市政府投资的现状

2009年，##市积极安排政府投资，新增六大工程，安排重大建设项目322项（含中央和省在长…………

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