工商管理论文:基层工商执法风险点及应对策略初探

投稿人:确山… 发布时间:2009/8/10 投稿交换  申请VIP 全文2514字

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基层工商执法风险点及应对策略初探  

确山县工商局李荣君  

近年来,随着改革开放的深入及社会主义市场经济向纵深发展,我国依法治国、依法行政进程的循序推进,社会舆论监督力度的加大,各种问责机制的逐步完善,群众依法维权意识的高涨,特别是工商两费停征后,工商执法工作重心的转移,工商监管领域的拓宽,工商一线执法人员普遍感觉到监管责任日益加重,面临的执法风险越来越大,稍有不慎便会导致责任追究。  

风险是指某种事件发生的不确定性,是一种不以人的意志为转移,独立于人的意识之外的客观存在。风险点通俗的说法就是在岗位与职权上容易发生问题的环节,通常指掌握“案、费、证、照”等方面权力的干部在工作中如何规避,简单说就是利用严格的制度进行有效的监督。设置风险点是就是让干部依法依规办事。工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法的职能部门,涉及相关法律法规3000多部。两费停征工商职能转型,监管任务日益繁重,行政责任越来越重大,工商执法面临点风险也越大。一是政治问责风险。工商执法工作一直以来就受到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。特别是目前两费停征以后工商执法工作更成为社会关注点焦点,执法一旦不能做到依法办事,便会遭致投诉,甚至媒体曝光,相关人员由此受到责任追究,并承担相应的政治责任,从而使责任人的政治前途受到影响。二是法律风险。工商执法要受各种法律实体的、程序的制约,不论是行为人“不彻底的作为”;还是行为人“不作为”;或是行为人“乱作为”,都可能受到纪律追…………


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