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招标投标法在物资采购运用中的实践与思考
在物资采购过程中,招标方式作为主要的物资采购方式,已被证明是促进公平竞争、节约采购资金,保证采购过程公开、透明,抑制腐败行为最为有效的方式。宁夏煤业集团公司最初成立于2002年末,后加入神华集团,成为神华宁夏煤业集团公司(简称神华宁煤集团),作为建立现代企业制度的企业之一,神华宁煤集团在凝聚企业核心竞争力的同时,借鉴国内外先进的管理模式,在原有的(太西、亘元、灵州)三个集团公司已有的物资供应系统上,成立了专业化的神华宁煤集团物资公司,负责对集团内部各煤矿的物资采购供应工作。依照当时市场经济体制,神华宁煤集团物资公司在原有的物资采购供应的基础上,组织供应系统物资采购专业人员借鉴国内外企业先进的物资采购理念充分进行论证,建立了一整套包括招标在内的物资采购程序与制度。但从当时具体实施这一制度过程中,也存在着一些问题,主要表现为:一是各煤矿对企业推行招标投标的认识不足,理解不到位,部分煤矿对招标投标采取回避。二是在组织招标评标的过程不规范,在编制招标文件和组织评标的工作中存在许多缺陷。三是各供应厂商缺乏一个统一、规范的招标投标程序,投标的做法不统一,漏洞较多,很多情况下只有招标之名而无招标之实。
随着神华宁煤集团物资公司对《招标投标法》的进一步实施,逐步理解了在政府和企业采购行为中,招标采购是以法律的形式进一步规范招标投标活动的,这项法律确立了我国招标投标必须遵守的基本规则和程序,要求参与招标投标活动的各方都必须…………
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