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国土资源部门在改革开放中应运而生,是国家为保障经济社会可持续发展战略实施而设立的行政执法部门。它既有一般公共行政管理的职能,又有代表作为所有者的国家处置土地资产的职能,做好新时期、新形势下的反腐倡廉工作,对于确保国土资源事业健康发展意义重大而深远。
一、充分认识新形势下做好反腐倡廉工作的必要性
国土资源管理部门行使着土地、矿产等资源、资产的行政审批、处置、确认、登记、发证和查处违法案件等多项权力。资源管理领域反腐倡廉责任重大。在国务院第四次廉政工作会议上,温家宝总理明确指出:“大量事实证明,经营性土地使用权出让、工程项目建设、政府采购和产权交易这几个方面,容易滋生腐败行为,也是发生恶性腐败案件较多的领域”。同时指出:“要进一步完善并严格执行建设工程招标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度,规范程序,公开透明,加强监管。”这几个方面特别是经营性土地出让,与国土资源部门关系密切。党中央、国务院多次指出,要重点查处土地批租、转租等违法违纪案件。有些地方政府的领导不按市场规律办事,不依法办事,不按规划办事,在处置土地使用权与矿业权方面,个人说了算。有的乱批乱占,非法买卖土地,造成土地资产流失,一些地方违法违纪问题时有发生,某些滋生腐败的土壤和条件还需要从根本上加以铲除。腐败问题一经发生,不仅与党的宗旨相背离,而且动摇了执政根基,损害了政府和部门的良好形象,同时也毁了自己和家庭,对此…………
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