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对促进我区农民增收的对策建议确保2007年农民人均纯收入8000元,是我市实现两个率先、全面达小康的主攻指标,也是建设社会主义新农村的基础指标。实现这一目标,时间紧迫。要善谋全局,充分发挥我市独特优势,出实招,办实事,尤其要在提高组织程度,加大工作力度上下功夫。一、充分发挥特大城市的优势,把城乡统筹落实到农民充分就业上来,把城市建设和经济发展的成果体现在增加农民工资性收入上来。农民人均收入8000元,不能一般化抓劳力转移,要在提高工资性收入上有超常规的措施。我市城市化、工业化、现代化发展步伐快、水平高,城市化率达76.3%,农村人口仅212万人,劳动力120万人。一方面,郊县农民进城打工具有地缘近、人脉通、成本低、好管理的天然优势;另一方面,郊县进城打工者“胃口”越来越大,对低工资的岗位不屑一顾,向高工资高收入的岗位集聚,印证了城市发达的二、三产业有向农民工提供高报酬的岗位和能力。因此,要有组织地把城市资金、技术、产品、管理资源和农村劳力资源紧密结合,为郊县农民进城务工提供更多的就业岗位,更丰厚的报酬。
一是动员城市优势行业和大型企业以及有关单位、部门,充分挖掘潜,吸纳更多的郊县劳力就业,以高于一般收入的薪金“直哺”农民。据调查,全市现有出租车1万辆,驾驶员(包括二驾)1.7万人,其中1/3来自郊县,尤以六合区为多,平均月收入2000-3000元。今明两年,新增出租车3000辆,建议在同等条件下,优先考虑本市郊县农民“的哥”。再如华飞公司,一线装配操作工3000多人,几乎是清一色的农民合同工…………
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