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深化和扩大事业单位用人权课题研究
近年来,根据中央关于深化干部人事制度改革的总体部署和推进事业单位人事制度改革的意见,各地按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求,大力推进事业单位干部人事制度改革步伐,为经济和社会各项事业发展起到了积极的推动作用。但如何进一步适应市场经济体制和事业单位改革发展需要,深化和扩大事业单位用人自主权,提高管理效率,激发单位活力,推进人才强国战略的实施,仍是一个亟待研究和解决的问题。一、深化和扩大事业单位用人权的意义所谓用人权,广义地理解,就是用人主体对所属人员的选择、使用和管理的权力。具体地讲,事业单位用人权是指事业单位对工作人员选拔录用、使用管理、解聘辞退的权力。充分尊重事业单位市场主体和独立法人地位,深化和扩大事业单位用人权,对于建立和完善市场经济体制,促进经济和社会各项事业发展具有十分重大的意义。1、深化和扩大事业单位用人权,是推进事业单位干部人事制度改革的核心内容。近年来,中央先后制定出台的《深化干部人事制度改革纲要》和《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,明确了事业单位人事制度改革的重点是,以聘用制为基础的用人制度,形式多样、自主灵活的分配激励制度,多层次、多形式的未聘人员安置制度,符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度。这几方面的目标和任务无不与用人权问题紧密相关,本质地反映了深化和扩大用人权的具体内容和要求。因此,推进事业单位人事制度改革,要以用人权的落实、深化和扩大为核心,以推行人员聘用制度和岗位管…………
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