互助县建设情况的调研与思考

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今年在全县政法综治工作会议上提出，要“积极推行农村群防群治组织建设，对农村防控队伍建设现状进行一次专题调研，总结经验，进一步深化和完善，以推动此项工作的全面开展，真正把新形势下的农村群防群治工作落到实处”。村级防控队伍作为新形势下群防群治的新形式，实践证明，其效果显著，老百姓欢迎。一、我县农村群防群治组织建设的情况群防群治是社会治安综合治理基本方针之一，随着社会主义社会经济建设的深入发展，传统的群防群治形式已不适应社会治安新的形势，尤其是农村，治安形势越来越严峻，原先农村很少发生案件，甭说刑事案件，即使治安案件也很少发生，邻里口角，村干部调解调解，一般都能就地化解，现在，农村的那种宁静的生活已被打破，零发案的村已是极少，80%以上的村都有发案，2004年，全县294个行政村共发刑事案件起，平均发起，且呈年度上升趋势，农村治安形势严峻，成为人民群众关注热点。分析研究农村治安形势严峻的原因，主要有以下几点：一是农村传统的生产经营模式发生根本性变化，原先以农耕农业生产为主的生活方式已逐渐由市场经济所取代，市场经济占有额日渐扩大，经济流动日趋活跃，带来的是交通越来越便捷，人员流动越来越频繁，客观环境给作案带来便利。二是外来人员增多，一方面，本地的青壮劳动力流向城市，另一方面，招商引资，外地的一些劳动力进驻务工，其中不乏混杂少数犯罪嫌疑分子。三是公安派出所警力有限，力不能及，目前，全县21个乡镇只有13个公安派出所，单为乡镇的治安防控已颇吃紧，挤不出人手去开展所辖各村的治安防…………

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