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关于加快发展高效规模农业的实施意见(征求意见稿)各乡镇党委、人民政府: 为深入贯彻中央大力发展现代农业,建设社会主义新农村的方针政策,通过加快发展高效规模农业,促进农业增效、农民增收,进一步提升全市现代农业水平,扎实推进社会主义新农村建设,现提出如下意见。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。坚持以农业增效、农民增收为中心,以市场为导向,以科技、人才为支撑,以提高农业的纯效益、规模化、产业化水平为主线,以高效农业示范园区、规模特色生产基地为载体,以招商引资发展“三资”农业、培植龙头企业和提高农民的组织化程度为工作重点,用发展工业的理念发展农业,走区域化布局、规模化种养、标准化生产、集约化经营、产业化开发之路,切实提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力,夯实社会主义新农村建设的产业基础。(二)基本原则一、政府引导,群众自愿。以“三资”开发和广大农民为主体,各级政府要认真做好宣传发动、组织协调和指导服务等工作,通过政策扶持,提高服务质量,吸引外资、工商资本和民间资本投资兴农,积极鼓励广大农民群众参与现代高效农业的建设和发展。二、因地制宜,发挥优势,科学规划,相对集中。结合区域农业资源与产业经济特点,根据市场需求,积极发展品质优良、特色明显、科技含量和附加值高的优势农业产业,选准高效农业项目,按照统一规划、合理布局、相对集中、逐步形成规模。积极引导农户与龙头企业、专业协会和经济合作组织建立形式多样、利益共享的合作发展模式,实现优势互补、共赢发展…………
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