我市行政事业单位职务消费制度改革的现状及改革的方向与建议

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我市行政事业单位职务消费制度改革的现状及改革的方向与建议职务消费是指国家机关工作人员或国企经营管理者在公务、商务活动中发生的费用，如招待费、交通费、电话费、差旅费等。我国公务人员职务消费问题集中表现在政府运行成本中的人力成本结构不合理和公务成本的盲目膨胀、运行效率不高等方面，我市的情况也大致如此。按照十六届三中全会提出的“规范职务消费，加快福利待遇货币化”的指导精神，近年来我市在职务消费制度改革上作了一些成功的探索，特别是镇街公务用车制度和全市行政事业单位公务招待制度的改革，成效明显。本文就深化我市职务消费制度（主要指公务用车和招待制度）改革，减少政府运行成本，促进廉政建设等问题，谈一点粗浅的想法。一、我市行政事业单位职务消费制度改革的现状及存在的主要问题（一）我市职务消费改革的现状国家公务人员职务消费是保证国家机关正常运转的重要条件，其存在是必要的。但由于我国对于职务消费的含义、分类、范围、标准等基本问题研究不够，管理监督不健全，使实际工作中缺乏科学合理、规范透明的制度性约束，往往造成职务消费恶性膨胀。近些年，针对存在的问题，我们已对住房、通讯费、差旅费、公务用车和招待费进行了规范，取得了一定成效。特别是从2004年元月起，对全市十三个镇街公务用车制度进行了改革，按照“职务消费货币化、公务用车市场化”的改革目标，在考察学习外地车改经验，深入基层调研、广泛听取意见，反复讨论比较的基础上，出台《义乌市镇（街道）公车改革实施方案》并实施到位，全市13个镇街143辆公…………

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