某区发展“共享村落”盘活传统农区闲置宅基地交流材料

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某区发展“共享村落”盘活传统农区闲置宅基地交流材料

　　盘活农村闲置宅基地和农房，是第二轮农村宅基地制度改革试点的任务之一，但在广大中西部地区面临“闲置难以盘活”的困境，产权和市场活力是主要障碍。

　　xx区属xx省xx市北部郊区，属于典型的“城乡融合发展”地区，农村宅基地闲置比例较高、资源禀赋缺乏，同时是xx北跨发展的重要承载地，集体土地征收力度大，人地矛盾突出。

　　如何向存量土地要“发展空间”是以xx区为代表的很多县域发展的现实难题。xx区以农村宅基地制度改革为契机，推行“共享村落”乡村发展建设用地保障机制，通过多种使用权流转形式、自愿有偿退出、宅基地综合整治等制度创新，吸引城市资本、资源、人口流入农村。

　　一、发展“共享村落”，破题“闲置宅基地难以盘活”

　　建设农村产权交易市场，拓宽“零散盘活”市场范围。xx区建立了xx地区首家农村产权交易中心，农房按单宗评估价值区间，分别由区农村产权流转交易服务中心、街道交易站和村交易点组织交易。截至2023年底，产权交易平台交易金额为xx万元，其中农民收入xx万元，集体收入xx万元。拓宽“零散盘活”使用权流转市场范围。在靠近渭河生态景观带的村庄，鼓励农户以出租、流转、合作等形式盘活宅基地使用权，吸引社会资本进入乡村旅游、餐饮民宿等产业。已经形成xx、xx“旅游村集体出租”，xx、xxx“城中村租赁经营”，xx、xx、xx“经济强村自主经营”等案例。探索“三权”转让。出台《xx市xx区农民“三权”整体转让指导意见（试行）》…………

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