乡镇规范农村“三资”管理调研报告

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乡镇规范农村“三资”管理调研报告

　　农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)，涉及广大农民的根本利益，也是容易滋生腐败现象的重点领域，“三资”管理是目前农村工作的热点和焦点之一。近年来，农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，加上“三资”监督管理不到位，运作执行不规范，围绕“三资”管理产生的腐败问题是引发农村干群矛盾的主要原因，也是基层党风廉政建设研究的重点工作。

　　一、当前“三资”管理存在的问题

　　1、农村“三资”登记管理不完善。从“三资”登记以来，xx区xx镇纪委对全镇xx个村“三资”登记情况进行审查，村干部存在不同程度的瞒报漏报情况，如退耕还林等资源权属不清，为了便于村集体开支，截留部分资源登记在村干部名下。财务上私设“小金库”，对村集体办公用品等资产登记不清，导致换届过程中集体资产流失，下届村干部不愿接受上届的“问题”，造成遗留隐患，导致出现信访矛盾和违纪问题。

　　2、村级财务制度执行不够，公开度差。虽然镇政府制定了村级财务管理制度，也按照规定对村级会计和报账员进行了培训教育，但因为各种主观和客观的原因，村级报账往往会出现虚假票据，在维修工程等项目上，为了逃避税款，虚列人工开支等情况，在2013年以前有白条入账。财务公开制度执行不力，有的是不重视，对公开内容比较笼统，群众看不清，有的是不敢公开，公布账务开支时避重就轻，担心群众看出来问题。仅2017到2019年3年期间，区纪委和镇纪委查办xx镇虚假公布账务和不公…………

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