纪检监察机关如何发挥“室组地”联合办案优势研讨材料

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纪检监察机关如何发挥“室组地”联合办案优势研讨材料

　　十九届中央纪委五次全会强调，纪检监察机关要健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。但是如何充分发挥“室组地”联合办案优势，打通各环节工作之间的断点堵点痛点，实现人员互动、优势互补、信息互通仍然是日常业务中遇到的困惑点。

　　一、既要联合也要独立。“室组地”协作模式是整合纪检监察干部队伍资源、织密监督网络的必然结果，旨在不断延伸监督触角，提升监察质效。但是“室组地”的联动协作，不是指三方监督力量的简单联合，不是为了联合而联合，也不是所有案件查办皆联合。而是根据案件性质进行积极研判，如果需要联合协作，则由上级纪检监察室根据线索掌握情况统一拟定查办方案，制定责任清单，全程指导协调，派驻纪检监察组利用行业政策熟悉度高等优势，提供资源支持、政策解读，下级纪委监委利用地域优势，全面摸清被审查调查个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现等基本情况，全方位摸排梳理线索，既联合行动，又实现独立办案优势最大化，实现“1+1+1>3”的效果。

　　二、既要查案也要促改。在纪检监察过程中，查案不是目的，只是手段，做细做实监督执纪“后半篇文章”，达到查处一处、警示一片、治理一域的效果才是目的。“室组地”三方协作，影响区域面积大、人数多，在查办案件中不仅要深挖线索背后的因果，也要针对性分层次有重点地提出整改意见，加强党风廉政宣传教育，以点带面持续推进全…………

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