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以研究型审计思维开展老旧小区改造审计的重点和方法
城镇老旧小区改造审计事关民生保障改善、城市面貌更新和经济社会发展。为高质量、高效率做好这一民生工程审计,笔者结合自身审计实践,谈谈以研究型审计思维开展老旧小区改造审计的重点和方法。
以重大政策措施落实为切入点,紧跟专项资金流向。一是审查资金使用的合规性。采集资金管理部门的国库集中支付系统数据,利用sql语句分析资金支付用途,对照保障性安居工程专项资金支持范围,检查是否存在挤占、挪用专项资金的情况。二是审查资金拨付的及时性。针对专项资金下达及使用涉及部门和环节多、滞留资金风险较大的特点,重点关注财政、住建等部门是否及时、足额将专项资金下达至建设单位,有无应拨未拨、资金闲置的情况。三是审查政策执行的有效性。通过查询参建单位的企业规模类型,按照《优化营商环境条例》和《保障中小企业款项支付条例》的相关规定,全面梳理、分析工程进度与资金支付情况,检查是否存在违约拖欠中小企业、损害企业合法权益的问题。
以维护群众利益为出发点,严检改造工程质量。一是关注材料进场检验。根据施工资料和监理单位出具的材料审查意见、质检部门出具的材料检验报告等相关信息,检查监理单位是否按规定对进场材料质量进行检验。二是查验设备质量。对小区居民直接接触且使用频次高的健身器材等公共基础设施的质量进行抽查,一方面通过查阅设备采购资料检查采购程序是否合规,另一方面通过产品质量检验官方查询平台查验安装的设备是否具备有效的合格…………
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